Presidente Santos afirmó que
las normas son progresistas en materia social y económica
Bogotá, 18 jun (SIG).- El Gobierno Nacional
destacó este jueves el trabajo cumplido por el Congreso de la República, que
entre el 2010 y el 2014 aprobó más de 300 leyes de gran importancia para el
desarrollo del país y el bienestar de los colombianos.
Así, el Presidente Juan Manuel
Santos al término de una reunión con los dirigentes de los partidos de la
Unidad Nacional y el Presidente del Congreso, José David Name, elogió la
seriedad del trabajo cumplido por el legislativo durante el último lustro.
“Si uno analiza toda esta
legislatura de estos primeros cinco años, creo que no hay en la historia de
Colombia una serie de reformas constitucionales y reformas legales que tengan
tanto impacto, que sean tan progresistas en materia social y en materia
económica”, aseveró el Mandatario.
Recordó que algunas de las
normas aprobadas “han sido señaladas internacionalmente como un verdadero
ejemplo, como por ejemplo la reforma constitucional que introdujo el criterio
de la responsabilidad fiscal, que ha sido la base de la confianza que ahora
tenemos en los mercados internacionales”.
Igualmente, se refirió a la Ley de Víctimas y Restitución de
Tierras, que ha sido “señalada como un verdadero ejemplo para el mundo por el
Secretario General de Naciones Unidas (Ban Ki-moon), que vino a la promulgación
de esa ley en donde ya hoy podemos decir que más de medio millón de víctimas
han sido reparadas”.
El Jefe del Estado puso de
presente que las reformas a los códigos en materia de justicia sumadas al
Equilibrio de Poderes, “constituyen una gran Reforma a la Justicia”.
Durante su declaración el
Presidente también citó la Ley de Primer Empleo, que “nos ha permitido reducir
el desempleo en esa franja de los jóvenes, donde el desempleo tradicionalmente
ha sido mayor al promedio. Y el conjunto de leyes que nos ha permitido reducir
el desempleo durante 56 meses seguidos, mes tras mes”.
De la misma manera, puso de
presente que la Ley Estatutaria de Salud convierte el derecho a la salud en un
derecho fundamental, algo que “señalaron las propias Naciones Unidas también
como un verdadero ejemplo para el mundo”.
El Mandatario menciono,
además, las leyes APP y la
infraestructura, que están permitiendo “hacer esta gran revolución en materia
de infraestructura”.
Trabajo serio y responsable
El Presidente Santos también
agradeció a los congresistas por la tarea
cumplida en la legislatura que culminó este jueves y afirmó que se trató
de un trabajo “ serio, responsable, que
hicieron durante todo este año, un trabajo que produjo una serie de leyes de
gran beneficio para el país”.
Indicó que “hoy mismo se
votaron leyes tan importantes como una que está pidiendo el sector empresarial
hace mucho tiempo –la Ley Anti-contrabando- pero durante el año se discutieron,
se aprobaron leyes que van a tener una repercusión muy positiva en el
desarrollo del país, en el bienestar de los colombianos”.
Así mismo, dijo que la reforma
del Equilibrio de Poderes, no solo cierra la puerta al “caudillismo tropical”,
sino que es “un paso muy positivo en la dirección correcta en materia de
reforma a la justicia”.
Del Plan Nacional de
Desarrollo indicó que contempla “una serie de artículos que se convierten en
ley que van a repercutir positivamente en todo lo que venimos haciendo en
materia de desarrollo social, de desarrollo económico, de defensa de los
derechos de los colombianos”.
“Están leyes como los Tratados
de Libre Comercio (TLC) que se aprobaron en este semestre con Corea, la Alianza
del Pacifico que son mercados importantísimos para nuestro sector productivo y
nuestros exportadores”, dijo
Indicó que también se
aprobaron normas que “van a favorecer y a proteger a los miembros de nuestras
Fuerzas Armadas”.
“Quiero subrayar que el
trabajo del Congreso de la República, el trabajo de los partidos políticos en
nuestra democracia, en estos últimos cinco años, el país lo debe apreciar, el
país lo debe reconocer”, puntualizó el Presidente Santos.
Iniciativas de origen
gubernamental aprobadas en 2014-2015
Entre las iniciativas
gubernamentales aprobadas por el Congreso de la República en el periodo
2014-2015 están:
Reforma al Equilibrio de
Poderes
Las plenarias de Senado y
Cámara de Representantes aprobaron el texto de conciliación de la reforma que
trae cambios en el sistema político y de administración de justicia.
Se elimina la reelección
presidencial y de todos los funcionarios públicos, se erradican las prácticas
de la ‘puerta giratoria’ y ‘yo te elijo tú me eliges’, se crea el Consejo de
Gobierno Judicial y el Gerente judicial como organismo que dirige la
administración de la rama, se crea la Comisión de Aforados para investigar y
acusar al Fiscal y los Magistrados, entre otros cambios.
Plan Nacional de Desarrollo
La hoja de ruta del Gobierno
2014-2018 ‘Todos por un Nuevo País’ tiene como objetivo construir una Colombia
en paz, equitativa y educada, reflejando la voluntad política de garantizar el
goce de los derechos de todos los colombianos bajo una visión de desarrollo que
cierre las brechas entre los sectores sociales y acercando al país a altos
estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos
los ciudadanos.
Ley Anti-contrabando
La ley aumenta las penas por
el delito de contrabando y da más dientes a entidades como la Policía Aduanera
y la Dian para contrarrestar este fenómeno. El fraude en las aduanas tiene
sanciones de hasta 50.000 salarios mínimos y penas que oscilan entre 8 y 12
años de cárcel.
Fuero Penal Militar
La nueva ley moderniza la
Justicia Penal Militar y garantiza la seguridad jurídica de las fuerzas
armadas, delimitando en qué casos y en qué situaciones específicas las
investigaciones pasan a la justicia ordinaria y en cuáles no.
Reforma a la Ley de Infraestructura
La nueva normatividad busca
que los proyectos de infraestructrura sean diseñados y ejecutados con criterios
específicos de sostenibilidad ambiental y se cumpla la protección de los
recursos naturales. Además prevé más agilidad para la adquisición de predios e
inmuebles, reglamenta las autorizaciones temporales para la utilización de
materiales de construcción y determina
los parámetros para pagar terrenos requeridos para la construcción de
carreteras o proyectos de saneamiento básico y agua.
Detención Preventiva
Esta ley permitirá que la
detención preventiva privativa de la libertad (en establecimiento de reclusión
o domiciliaria) sea una medida excepcional y que se empleen alternativas
previstas en el Código de Procedimiento Penal como: mecanismos de vigilancia
electrónica, presentación periódica ante un juez, prohibición de salir del
país, prestación de una caución, observación de buena conducta, entre otras.
Ley de Orden Público
La prórroga de la ley 418 que
establece los mecanismos que permiten adelantar una política de diálogo y
reconciliación con grupos armados al margen de la ley y brinda instrumentos
para el fortalecimiento de la seguridad y convivencia ciudadana.
Financiamiento para la Rama
Judicial
La ley busca fijar las políticas
de recaudo de recursos para la Rama Judicial, implementar el Código General del
Proceso en un periodo de cuatro años y posteriormente, contribuir al
presupuesto general de inversión y funcionamiento de la misma.
Inspección y vigilancia de la
educación superior
La ley busca fortalecer la
capacidad del Estado para ejercer la rectoría del Sistema Educativo del país a
través de la inspección y vigilancia de la educación superior y así garantizar
la calidad y la continuidad del servicio educativo.
Esta iniciativa fue presentada
con mensaje de urgencia en medio del escándalo generado por la situación
administrativa de la Fundación Universitaria San Martín, a la que le fue
suspendida la vigencia de sus registros calificados y el trámite de nuevas
matrículas o renovaciones, debido al mal manejo que sus recursos.
La Alianza del Pacífico
El protocolo comercial de la
Alianza del Pacífico se firmó en Cartagena el pasado 10 de febrero. Esta
iniciativa permite desgravar en 92 por ciento todos los productos que se
negocian entre la Alianza mientras que el 8 por ciento restante se desgravará
en un periodo de quince años. La mayoría son desgravaciones de los productos
agrícolas.
Acuerdo Comercial con Corea
El acuerdo comercial
beneficiará al sector agrícola con la entrada al mercado asiático como un
importante proveedor de carne de cerdo, algunas frutas y lácteos.
Presupuesto Bienal de Regalías
Establece un presupuesto
bienal para las vigencias 2015 y 2016 por 18,27 billones de pesos que tiene un
componente de inversión social y de infraestructura, así como de ahorro, para
destinaciones en el futuro y compensaciones para los departamentos productores.
Reforma Tributaria
Se disminuye el impuesto del patrimonio gradualmente hasta su desaparición en el 2018, también propone, entre otras modificaciones, que el noveno punto de la tasa del CREE, aprobado por el Congreso para el periodo 2013-2015, se vuelva permanente y a partir de 2016 se destine al cumplimiento de objetivos de educación superior y atención integral a la primera infancia.
Se disminuye el impuesto del patrimonio gradualmente hasta su desaparición en el 2018, también propone, entre otras modificaciones, que el noveno punto de la tasa del CREE, aprobado por el Congreso para el periodo 2013-2015, se vuelva permanente y a partir de 2016 se destine al cumplimiento de objetivos de educación superior y atención integral a la primera infancia.