El congreso y el gobierno estarían
dando la estocada final a la red pública hospitalaria
Acesi pide el retiro del artículo
sexto, de ese proyecto de ley, considerado funesto
·Mientras el Ministerio de
Salud habla del fortalecimiento de la red pública, en la Cámara de
Representantes cursa su último debate, proyecto de Ley 303 en donde incentiva
la liquidación y fusión de hospitales públicos
Por comunicaciones, Acesi
Bogotá.- Con muy buenos ojos
veían los miembros de la junta directiva de la Asociación Colombiana de
Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos, ACESI, un Proyecto de Ley
que cursa en el Congreso de la República (303 de 2019), hasta que llegaron al
artículo número seis, que básicamente le entrega una “Patente de Corso” al
gobierno para liquidar hospitales al por mayor en todo el territorio nacional.
“La iniciativa en general, no
es del todo mala, porque establece herramientas para fortalecer la transparencia
en el sector. De igual manera, crea un portal para el registro de contratación
y servicios de salud, controla la facturación electrónica lo que evitaría la
manipulación de las glosas en las cuentas por pagar por parte de las EPS. Y en
general, ofrece otras bondades. Pero el mencionado artículo sexto abre una
`Caja de Pandora´ que se vuelve muy peligrosa para la estabilidad de la red
pública hospitalaria colombiana”, anunció la junta directiva de la agremiación.
Preocupa enormemente ese
aparte de la propuesta legislativa, porque abre la puerta para la liquidación
de muchos hospitales públicos, toda vez que van a ser mirados con un lente de
racionalización económica, por fuera de lo establecido en la Ley Estatutaria en
Salud. “Generará una centralización del criterio y desconocería las realidades
y necesidades de fortalecer las actividades de salud pública y prestación de
servicios en los territorios más alejados”.
El artículo sexto
establece “Reorganización y
racionalización de las redes prestadoras de servicios de salud”.
“Los Departamentos, en
coordinación con los Municipios de su jurisdicción y los Distritos,
reorganizarán la oferta pública de prestación de servicios de salud, mediante
los mecanismos de fusión o liquidación de las Empresas Sociales del Estado del
respectivo Departamento, Distrito y Municipio, para lo cual tendrá en cuenta la
oferta de servicios pública privada y mixta que exista en la región”, reza el
texto.
La junta directiva argumentó que ese artículo más lo aprobado recientemente
en el Plan Nacional de Desarrollo, estarían dando la estocada final a la red
pública hospitalaria, toda vez que los hospitales dejarán de percibir a partir
del 1 de enero de 2010, los recursos que hoy en día reciben por concepto de
aportes patronales, desfinanciando así el pago de la parafiscalidad del
personal de planta de éstas. Sumado a esto, los recursos que se encuentran
“atrapados” en las EPS que se encuentran sin solvencia ni patrimonio mínimo o
ya en procesos de liquidación, situación que genera un desequilibrio financiero
en los prestadores públicos.
“El gobierno debe revisar
detenidamente la conveniencia de esa potencial disposición. En cambio, de
acuerdo con el espíritu que busca el legislador, de promover la racionalización
de servicios y el control de la oferta de los mismos en los territorios,
atendiendo desde luego a los principios de transparencia, coordinación,
concurrencia, complementariedad, eficiencia, responsabilidad, austeridad y
asociación, se podrían conformar Empresas Sociales del Estado con Unidades
Prestadoras de Servicios de Salud, del orden departamental, distrital o
municipal, responsables de la prestación de los servicios de salud en los
diferentes niveles de complejidad, incluidos sus procesos internos. Lo anterior
sin afectar la prestación del servicio de salud a los usuarios”, recomendó.
La asociación de hospitales
públicos de Colombia, a una sola voz, pronosticó que si se
aprueba el polémico artículo sexto del Proyecto de Ley 303 de 2019, tal
como está redactado, a través de los programas de saneamiento fiscal y
financiero, que sólo evalúan la parte económica de los hospitales, la
información para la toma decisiones se remitirá solo a una cifra y no a la
rentabilidad social que ofrece un centro de salud pública, especialmente
aquellos ubicados en los más alejados lugares de los centros urbanos del país.
“Se estaría abriendo una
enorme oportunidad a la liquidación masiva de Hospitales públicos en Colombia,
por tanto, solicitamos comedidamente sea retirado este artículo del proyecto
del Ley.
Fuente de Información:
Comunicaciones Acesi.
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