La Reforma constitucional al
fuero penal militar no pasó el examen en la Corte Constitucional este miércoles
luego de casi 10 horas de discusión, con una votación 5-4 la Sala Plena del
Alto tribunal determinó que es inexequible.
Luego de estudiar las demandas
contra el acto legislativo 02 del 2012 que modificó el Fuero, la Sala Plena
consideró que hubo vicios en el trámite de dicho acto y no se ajusta a la Carta
Política.
El presidente de la Corte
Constitucional, Jorge Iván Palacio, aseguró que la Corporación "constató
que la Comisión Primera de la Cámara de Representantes sesionó irregularmente
durante el quinto debate del proceso de formación del acto legislativo 02 de 2012
afectando de manera grave principios sustanciales del procedimiento de enmienda
constitucional".
Explicó que "esa sesión,
que comenzó a las 10:22 a.m. culminó a las 4:10 p.m. del 26 de septiembre del
2012. Se desarrolló en circunstancias de apremio debido a la simultaneidad con
la convocatoria a la plenaria de la Corporación, citada como lo ordena el
Reglamento para ese día miércoles a las 2:00 p.m. y que tuvo apertura oficial a
las 4: 11 p.m. afectándose las condiciones bajo las cuales se llevó a cabo la
deliberación democrática en la Comisión Primera de la Cámara de
Representantes".
De acuerdo con el Magistrado,
"con ello se desconocieron no solo los artículos 83, 91 y 93 del
Reglamento Interno del Congreso sino los principios constitucionales de participación
de la minorías, pluralismo y en general de la calidad del debate parlamentario,
principio democrático, elementos que en los casos de reformas constitucionales
revisten aún más importancia que la que de suyo tienen en otros trámites que se
cumplen ante el órgano legislativo, por cuanto estas están de por medio asuntos
particularmente sensibles para la vida institucional del país".
Agregó que "teniendo en
cuenta la entidad de los vicios identificados y el momento en el cual se
configuraron la Corte Constitucional consideró que no podía ser devuelto al
Congreso para que fuera saneado declarando entonces la inexequibilidad".
La ponencia del Magistrado
Nilson Pinilla Pinilla, que pedía hundir el Fuero fue votada a favor por los
Magistrados Jorge Iván Palacio, Luis Ernesto Vargas, María Victoria Calle,
Gabriel Mendoza y el magistrado ponente.
Por su parte, los cuatro
magistrados que votaron en contra de ésta, es decir que pedían declarar
exequible la Reforma fueron: Luis Guillermo Guerrero, Mauricio Gobnzalez
Cuervo, Alberto Rojas Ríos y Jorge Ignacio Pretelt.
Con la decisión del Alto
Tribunal, se cae la creación de un Tribunal de Garantías Penales, cuyas
funciones eran, entre otras, servir de juez de control de garantías en
cualquier investigación o proceso penal que se adelantara contra miembros de la
Fuerza Pública; con lo que se buscaba un blindaje jurídico para los militares.
DEMANDANTES CELEBRAN
Tras la decisión de la Corte
Constitucional de declarar inexequible por vicios de procedimiento la Reforma
del Fuero Penal Militar, los demandantes recordaron que además de las
irregularidades de forma en su aprobación, el Legislativo no tuvo en cuenta las
cifras sobre impunidad que es de 98% en los casos de falsos positivos y
ejecuciones extrajudiciales, entre otros delitos cometidos por agentes del
Estado en Colombia.
Del mismo modo, señalaron que
la ampliación del fuero militar, es decir, dejar en manos de los uniformados la
administración de justicia para sus propios delitos, constituye un riesgo para
un país en guerra como Colombia, en donde la impunidad llega a cifras tan altas
y donde miles de jóvenes han sido víctimas de acciones militares, mal llamadas
"falsos positivos".
"Esta reforma claramente
incorpora vicios de inconstitucionalidad y nos pone en el ojo del huracán
frente a los organismos internacionales de defensa de los derechos
humanos", concluyeron.
También aseguraron que el
Congreso desatendió todas las advertencias provenientes de la Corte Penal
Internacional, del Sistema Internacional de Derechos Humanos de la ONU, del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de organizaciones como Human
Rigths Watch.
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